关于开展解放思想大讨论活动方案的通知

2018年05月 21日 15:43 | 来源: 扬州理论在线

扬办发〔2018〕21号

中共扬州市委办公室印发

关于开展解放思想大讨论活动方案的通知

各县(市、区)委,经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区工委,市委各部委办,市各委办局(公司)党组(党委),市各人民团体党组:

《关于开展解放思想大讨论活动的方案》已经市委常委会讨论同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

中共扬州市委办公室

2018年5月21日

关于开展解放思想大讨论活动的方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记对江苏工作的系列重要指示精神,全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求,着力提高扬州发展站位和工作定位, 解放思想、抢抓机遇,扎实推动扬州高质量发展干在实处、走在前列,根据中共江苏省委办公厅印发《关于开展解放思想大讨论活动方案的通知》精神,结合扬州实际,市委决定,从现在起到年底,在全市广泛开展“学习新思想,改革再出发,开放迈新步,发展高质量”解放思想大讨论活动,现制定活动方案如下:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照省委十三届三次全会和省委书记娄勤俭在扬州调研时的讲话精神,围绕通过解放思想提高站位,以世界眼光加强系统谋划,以创新思路推进各项事业,以务实举措推动高质量发展的目标,广泛开展解放思想大讨论活动,引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,更大力度解放思想,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实,加快推进探索性发展、引领性发展,在全市上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围,实现思想与改革相互激荡、观念创新与实践探索相互促进,为在新的起点上推进全面深化改革开放,加快建设“强富美高”新扬州,把人们心目中的扬州建设好,满足世界人民对扬州的向往,凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。

二、讨论主题

大讨论活动围绕“学习新思想,改革再出发,开放迈新步,发展高质量”这一主题展开。

三、基本原则

(一)坚持正确导向。牢牢把握正确的政治方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想,科学、客观总结改革开放40年来特别是党的十八大以来,扬州全面深化改革开放的成就和经验,通过大讨论活动切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来,统一到中央和省、市委各项决策部署上来。

(二)坚持领导带头。各级领导干部带头解放思想,带头查找问题,带头改进落实,认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素质等方面存在的差距,着力破除盲目自满、因循守旧等制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想观念,通过大讨论活动不断增强开拓创新、走在前列的责任感和使命感。

(三)坚持联系实际。紧密联系我市发展实际、各地各部门各单位工作实际,以及广大干部群众思想、工作、生活实际,围绕高质量发展目标,坚持问题导向、实践导向,系统梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、落实新发展理念等方面的重点难点问题,对照省委要求和市委部署,深入排查影响本地区本单位发展的痛点难点堵点,带着问题学习,迎着问题求解,切实增强大讨论活动的针对性和实效性。

(四)坚持融入结合。要围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、庆祝改革开放40周年系列活动和即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹推进解放思想大讨论与我市培育发展新动能、推动创业创新有机结合起来,与推动“建设人们心目中的扬州”大调研有机结合起来,与实施城市总规大修编有机结合起来,与承办好省运会、省园博会和做好当前工作有机结合起来,与提振干部干事创业精气神有机结合起来,不断把大讨论活动引向深入。

四、方法步骤

这次大讨论活动,以党员干部为重点,面向全市广大干部群众,从2018年5月开始到2018年底,分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(5月上旬至中旬)。认真研究制定大讨论活动的工作方案,精心策划部署,广泛宣传发动,拉开全市大讨论活动序幕。着重抓好三项工作:一是动员部署。召开市委常委会,举行动员大会,对大讨论活动进行动员部署。各地各部门各单位按照省、市委统一部署,结合实际制定大讨论活动的实施方案和工作计划,层层动员部署,深入做好组织发动工作;二是征集问题。针对部分干部群众中存在的自满自足、等待观望、消极懈怠、路径依赖、重物轻人等思想倾向,发动全市上下结合实际,深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚,有针对性地开展讨论。三是舆论先导。组织全市新闻媒体推出专题专栏,集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求等,在全社会营造强大舆论声势,积极引导干部群众广泛参与。

(二)学习讨论阶段(5月中旬至7月底)。一是举行市委中心组学习会。认真学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、在博鳌论坛上的重要讲话精神和纪念马克思诞辰200周年重要讲话精神,以及省委书记娄勤俭在4月28日全省党委中心组学习会上的讲话精神和5月16日在扬调研时的讲话精神,围绕“以更高站位、更宽视野,抢抓机遇、创新探索,建设人们心目中的扬州,满足世界人民对扬州的向往”主题,邀请专家辅导,安排常委同志交流研讨。二是市委召开各方面人士座谈会,进一步听取社会各界意见。三是全市社科理论界召开学习习近平总书记全面深化改革重要思想研讨会,推出一批理论研究成果。四是围绕大讨论主题,各级党组织举行一次专题党课,组织优秀党课主讲人和党员干部谈体会、谈认识、谈作为。五是在扬州日报、扬州广电总台开辟“思想大解放、发展高质量——我们在行动”专版、专栏和专题节目,开展千字文征文活动。六是利用各类网络平台,在全社会开展“解放思想大家谈”、“我为建设心目中的扬州献一策”等活动。

(三)实践转化阶段(8月上旬至12月上旬)。各地各部门各单位梳理有价值的意见建议,把大讨论活动形成的共识性成果,转化为全面深化改革开放的办法、措施、政策、制度,体现在更大力度解放思想、抢抓机遇,推动打造“六个高质量”发展扬州样本的政策意见和具体方案中。推动各级党组织和党员干部聚焦扬州经济发展、改革开放、城市建设、人民生活、生态环境、文化建设等重点领域和关键环节,通过对标找差,形成一批更有针对性、更具引领性、更加务实管用的实践成果和制度成果,充分激发全社会的创新、创造、创业活力。

(四)持续深化阶段(12月中旬至年底)。市委、市政府召开庆祝改革开放40周年座谈会,学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,总结大讨论活动成果,推动全市上下以总书记重要讲话精神为指引,持续解放思想,不断探索创新,谱写高质量发展新篇章。

五、保障措施

(一)加强党的领导。把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,市委对解放思想、深化改革开放全面负责。发挥好党的职能部门作用,提高党把方向、谋大局、促改革的能力和定力。加强基层党组织的政治功能,提升组织力,发挥党员干部主体主角和先锋模范作用。大讨论活动由市委宣传部、市委改革办牵头,设立大讨论活动办公室。各职能部门全面参与大讨论活动、落实成果转化。

(二)搞好分类指导。根据不同地区、不同单位、不同行业、不同人群实际,采取具有针对性的方式方法,有的放矢组织开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部,重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神,着力破除影响改革发展的思想观念和体制机制障碍,推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,做高质量发展的组织者、引领者;对专家学者群体,重点聚焦高质量发展走在前列的目标,在深入调研讨论基础上提出有针对性、前瞻性的对策建议,做高质量发展的“思想库”“智囊团”;对企业家群体,重点围绕进一步强化开放意识、创新意识、品牌意识,发扬企业家精神,激发敢为天下先的胆识和勇气,做高质量发展的探路者、先行军;对基层干部群众,重点提振干事创业的精气神,做高质量发展的热情支持者、积极参与者和务实奋斗者。

(三)营造浓厚氛围。各级宣传部门运用多种方式,做好大讨论活动期间的宣传引导工作。社科理论单位运用学术大会、讲座、讲坛、社科普及周活动等形式,围绕大讨论活动的主题,开展有针对性的理论宣传。新闻媒体、政务媒体紧密配合活动开展,充分发挥传播优势,全过程、全覆盖地进行宣传报道,加强正面引导。尤其要用好新媒体,充分发挥扬州发布、扬帆、“我是党课主讲人”融媒体平台等作用,组织开展网上大讨论活动,形成强大舆论声势。在各类社会宣传阵地发布大讨论活动信息,吸引群众广泛参与。

(四)强化督促检查。各级党组织要加强对大讨论活动的督导和检查,及时掌握进展情况,督促各项工作的落实。各级党委要精确导航,组织部门要全程护航,纪委监察委要及时校航。要坚持成果导向,以大讨论活动激发工作动力,以工作绩效检验大讨论活动成效,认真进行考核评估,把开展活动的情况作为各级领导年终考核的重要指标。


责任编辑:陈书戈