江都区:用思想“变道”推动发展“超车”

2018年06月 04日 11:05 | 来源: 扬州网-扬州日报

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如何让更多党员干部以思想大解放引领发展高质量?不久前,我区开展“解放思想大讨论”活动,区委书记张彤在区委中心组专题学习会上列出思想观念的“十大顽症”,号召全区上下不断摒弃思维定势、习惯做法,扎扎实实地推动思想观念的“老城改造”,用思想的“变道”推动发展的“超车”。《扬州日报》6月3日头版头条刊登了我区开展“解放思想大讨论”活动经验做法,现全文转发,以馈读者。

江都区号召全区上下摒弃思维定势、习惯做法

用思想“变道”推动发展“超车”

出台文件专项治理“不担当、不作为、不落实”行为

如何让更多党员干部以思想大解放引领发展高质量?不久前,江都区开展“解放思想大讨论”活动,区委书记张彤在区委中心组专题学习会上列出思想观念的“十大顽症”,号召全区上下不断摒弃思维定势、习惯做法,扎扎实实地推动思想观念的“老城改造”,用思想的“变道”推动发展的“超车”。

整治为官不为——党员干部有担当,推动发展有力量

近年来,随着问责力度的加大,很多干部变得谨小慎微,担心做得多错得多。“要旗帜鲜明地为干事创业、改革创新者鼓劲撑腰,特别要把犯法与犯错区别开来,要多一份宽容、多一份保护、多一份鼓励。”江都区委书记张彤说。

如何营造“党员干部有担当,推动发展有力量”的发展氛围,江都区结合“解放思想大讨论”,明确提出坚持做到“三个区分开来”:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同谋取私利的违纪违法行为区分开来。

“肯干事的干部容易得罪人,对于捕风捉影的举报,如果直接调查当事人,易误伤干部的积极性。”江都区纪委有关人士介绍,“我们正在构建违法违纪外围调查识别区,通过建设数据库完善干部廉政档案,如果接到群众举报,首先通过外围调查,确定是否需要启动预警。”

为敢于担当的干部撑腰,对为官不为、推诿扯皮、消极怠工、纪律松弛的党员干部坚决打击、绝不容忍。近日,江都区委、区政府印发了《在全区开展“不担当、不作为、不落实”专项治理实施方案》,重拳治理全区机关和企事业单位中行使公权人员“不担当、不作为、不落实”问题,每季度将督查及处理情况向区委常委会汇报,并对典型问题在全区通报。

创新服务模式——区委书记当群主,部门服务零距离

“请问,办土地证是到政务中心申请还是到园区申请?”“办证因具体情况不同而办理方式不同,我已和政务服务中心不动产窗口李主任联系过,您可以打电话咨询。”这段对话来自江都区“服务企业直通车”微信群,提问者是江都区一位企业老总,答复人是江都区政务办负责人。这个微信群去年10月份成立,目前共有成员260人,包括江都区四套班子成员、各涉企部门主要负责人、140家区重点企业负责人等。

如何简化流程、提高效率、降低费用,构建制度性交易成本洼地,一直是江都区政务改革持续努力的方向。“服务企业直通车”微信群就是该区服务企业的一项创新举措。

建群当天,群主、江都区委书记张彤在群内留言:“建立这个群,是为了更方便地解决企业发展中的问题,欢迎各位在群中反映问题。”

现在该微信群已成企业的“百事通”,遇到问题,随时在群内咨询,各涉企部门负责人就会实时答复。不仅如此,出台的各项涉企政策,第一时间也会通过该微信群发布。

“龙川政企通”微信公众号是服务企业的另一平台。围绕企业家们关注的时政热点、地方政策、权威解读、督查通报等方面,已推送40期186篇信息报道。

坚持绿色发展——铁腕治污决心大,腾出空间助增长

如何实现经济高质量发展?江都区坚持走绿色发展之路,大力实施“腾笼换鸟”和规下化工企业关停,推动资源高效利用。

在去年“263”专项行动中,江都区关闭“小散乱污”化工企业76家(任务数37家),今年计划关闭125家(任务数27家)。根据群众反响强烈的问题,江都区确立了7个“小散乱污”企业集聚区,实施大手术“关停并转迁”。其中仙女镇新民工业园28家企业,已关停14家,计划明年全部关停外迁。作为南水北调的源头,江都区共有153家的小船厂、搅拌站、小码头,其中126家处于环境敏感水体附近,去年整治了56家,今年已整治16家。

在坚持铁腕治污的同时,江都区同时积极推动企业健康发展,不搞习惯做法“一刀切”。

江都丹霞化工厂在距离长江岸线一公里内,运营质态较好,年销售达6千万元,因存在一定的污染,且靠近长江岸线,属于关停对象。大桥镇认真研判环保政策,结合企业运行实际,动员企业将生产环节搬迁到外地化工园区,将管理总部留在本地,既降低了企业动迁成本,也为本镇保住了税源。

锡德精细化工生产原子灰,因历史原因,不在规划园区内,产能较小,对照条件也在关停之列。大桥镇组织论证发现,该企业产品属于国家鼓励发展的产业,有市场前景。“我们经过调查了解到,丁伙有一家企业,产品与锡德精细化工相同,都因规模较小面临关停。”大桥镇有关负责人介绍,“我们正在拿方案做工作,推动两家企业整合,如果整合成功,产能规模就达到条件,不在关停之列,目前两家企业整合的意愿也很强烈。”

实践证明,坚持绿色发展,为企业高质量发展提供了空间,也促进了经济增长。去年,江都区GDP突破千亿,增长8%,在全市率先突破千亿大关。今年,江都区经济发展形势向好,仅大桥镇1-5月份工业开票、入库税收就分别增长44.2%、39.4%。

 


责任编辑:陈书戈