【观见扬州】广陵这场会议传出温暖之声:“让基层干部成为令人向往的职业”

2020年04月 28日 10:42 | 来源: 扬州理论在线

“按照‘保障基本报酬、增加考核报酬、明确激励奖励、提高社保待遇’的要求,出台村(社区)工作者专项工资政策……”4月27日上午,广陵区召开全面加强基层基础建设推进区域社会治理现代化动员大会,从机构改革、网格建设、审批赋权、薪酬激励等多方面发布新的改革实施意见。广陵区委书记潘学元说:“要通过这一轮机构改革,进一步打牢底板,让基层干部成为令人向往的职业!”

谋划推进全面加强基层基础建设、推进区域社会治理现代化,广陵区委先后开展了三次专题调研,研究制定了《关于全面加强基层基础建设推进区域社会治理现代化的实施意见》(以下简称《实施意见》)以及“乡镇(街道)机构改革、整合执法力量、一网格一中心建设、审批服务赋权、综合行政执法、村(社区)专职工作者岗位薪酬”等7份文件。当天动员大会上,广陵区委面向区、镇、村三级干部对文件进行了全面解读,要求全区认真抓好贯彻落实。

广陵区共有1039个党组织,近90%在乡镇(街道)、村(社区)和基层企事业单位;共有25000多名党员,85%以上工作在基层、战斗在一线。无论是奋进“1185”目标、高水平全面建成小康社会,还是打造沿江“全域美丽大花园”、加快乡村振兴,实施“双十”工程、推进城市建设,关键要靠基层干部抓落实,根本在于基层基础是否坚实牢固。尤其当前,在新冠肺炎疫情冲击下,广陵区能否守住“三个不动摇”底线,实现弯道超车,始终走在高质量发展的前列,关键也在基层。

完善社会治理,核心是人。“从机关、事业单位退出领导岗位和退休干部中,择优选派一批经验丰富、群众基础好的干部担任村(社区)‘第一书记’。”湾头镇党委书记吴德裕告诉记者,《实施意见》明确提出要挖掘“能人”担任村(社区)“第一书记”,“这是充分尊重基层,以人为本的举措。”

“让村(社区)干部成为一个令人向往、并能为之奋斗终生的职业。”捧读《实施意见》,许多广陵区基层干部表示,许多政策非常暖人心。文峰街道党工委委员朱大松表示,基层干部作为基层社会治理各项工作最主要、最直接的执行者,工作任务重、压力大。《实施意见》提出,出台村(社区)工作者专项工资政策,健全基本薪酬正常增长机制,畅通优秀村(社区)工作者进入机关、事业单位渠道,“这是真正考虑到了基层干部的实际难题,作出了设身处地的制度安排。”

去年以来,广陵区先后有13名优秀村(社区)党组织书记被提拔进了科级领导干部序列。“区委树立了‘以实绩论英雄、凭实干比高低’的鲜明用人导向,让基层干部干事创业更有奔头。”广陵区委组织部副部长牛永生透露,接下来还将进一步畅通优秀村(社区)工作者进入机关、事业单位的渠道。对于历史原因形成的“编外”干部,将按照“老人老办法、新人新要求”的原则,定性为机关聘用人员,相关待遇不变。

“坚决不让他们流汗又流泪,要在基层干部队伍中树立一种‘职业化’的导向。”广陵区人社局负责人透露,区里明确要求,建立村(社区)岗位等级工资制度,健全基本薪酬正常增长机制,从“五险一金”缴纳、养老金基数提升、工资按月打卡等多个环节着手,全方位提升基层干部的职业获得感、认同感。

让基层干部铆足了劲工作,区级财政也在“加满油”。据介绍,从今年起,广陵区每年从财政中拨付北洲三镇各村组织运转经费提高到50万元,其他乡镇和涉村街道、园区每年按照50万元标准落实补足各村组织运转经费。在此基础上,每年市、区财政还会按照1:1比例定向对经济薄弱村、社区党组织分别支持20万元,每年区、乡两级财政按1:1比例落实每个村党组织为民服务资金10万元。还有党建工作、党内关爱、党费投入等专项资金支持,从上到下、各类资源都向基层倾斜。

来源:一本政经news、扬州理论在线编发


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